한의사 467명, 美 전체 주에서 13번째로 한의사 수가 많아
1년 15시간 보수교육 필요, 해독 침 전문가∙타주 방문교수 자격증 제도 등 운영
아리조나주에서 현재 활동중인 한의사의 수는 NCCAOM 추산, 모두 467명으로 미국 각 주별 한의사 수로 보면 전체 13번째다.
가주와 주 경계를 마주하고 있는 이 지역에서는 아리조나주 한의사 위원회(SAABE; State
of Arizona Acupuncture Board of Examiners)가 면허 시험 및 한의사의 관리와 감독 등을 담당하고 있다.
▲ 한의사 보드(SAABE) 구성 변경
SAABE(www.acupunctureboard.az.gov)는 지난 1월을 기준으로 위원회 구성과 관련한 변화가 있었다. 지난 1월17일 이전까지는 아리조나주 또는 타주에서 최소 1년 이상의 임상경험이 있는 한의사 4명을 주지사가 임명하는 것으로 돼 있었다. 또한3명의 위원은 일반인으로 의료관련 직종이 아니며 한의 및 기타 의료기관 및 학교와 금전적 관계가 없어야 한다는 조건이 있었다. 여기에 두 명의 한의사면허 응시자까지 포함 모두 9명의 위원으로 위원회를 구성했다.
하지만 1월17일 이후부터는 한 명의 면허소지 이침 전문 한의사(auricular acupuncturist) 또는 이침 전문 한의사 자격증 응시자를 포함해야 한다.
또한 1월20일 이후부터는 기존 4명이던 한의사 위원의 수가 3명으로 줄었고 이 중 2명이상이 같은 한의대 출신이면 안된다는 조건이 생겼다. 위원의 선출은 기존 주지사가 하던 것은 동일하나 아리조나주 내 한의사협회 등에서 추천한 사람 중 3명을 지목하는 방식으로 변했다.
일반인 위원은 기존 3명에서 1월18일 이후 2명으로 줄었으며 조건은 기존과 동일하다. 또한 한의대 학생 등 한의면허 신청을 앞두고 있는 학생 위원은 1월18일 이후부터 1명으로 각각 제한한다.
▲ 보드 위원의 임기
SAABE는 공통적으로 아리조나주에서 최소 1년 이상 거주한 인물로 각 위원의 임기는 3년으로 임기종료는 3년째 되는 해의 일월 세번째 월요일로 한다.
위원의 임기는 일회에 한해 연임을 허가한다. 매년 1월 위원회 회의를 열고 위원장과 부위원장을 선출하며 위원회 미팅은 일년에 4번 하는 것으로 정한다.
만일 위원회 위원 중 부정이나 태만, 위원회 임무와 관련한 비전문적인 행위 적발 시 주지사는 해당 위원의 위원직을 면할 권한을 갖는다.
SAABE의 역할은 한의와 관련한 법 및 규정 도입 및 적용, 위원회에 필요한 인원확충권 등의 권한을 갖는 것으로 돼 있다.
▲ 한의사 면허 관련 법
아리조나주에서 인정하는 한의사 시험은 가주한의사면허시험(CALE)과 NCCAOM 등이다. CA 한의사 면허시험 합격자 역시 아리조나주에서 면허를 받아 임상이 가능하다.
또한 NCCAOM 시험의 경우 혈위, 한의학원론, 바이오메디신, 침구 등의 모듈에 모두 합격, 이에 대한 합격증이 있어야 한다.
이와 함께 검토하는 사항이 있다. 먼저 아리조나주 이외의 주에서 면허신청 후 거부를 당했는 지의 여부를 살핀다. 또한 타주 한의사위원회로부터 징계조처를 당했는지 여부, 면허 신청자가 과거 음주운전, 형사법 범법행위 등으로 위법판결을 받았는지 여부, 과거 한의진료와 관련, 의료과실사고 여부 등의 사실과 관련한 정보를 확인 후 별다른 문제가 없고 법으로 정한 신청 시 필요한 모든 서류가 제출된 이후, 이를 검토해 한의사 면허를 발급한다.
한의사 면허는 발급일로부터 12개월간 유효하다. 면허갱신이 필요할 경우, 보드에서는 60일 이전에 해당 한의사에게 면허갱신 안내 편지를 보낸다. 만일 이 편지를 받지 못한 경우에도 자신의 면허만료일 이전 갱신해야 하며 면허 갱신이 이뤄지지 않은 상태에서 환자를 진료하면 안 된다.
한의사 면허 갱신을 위해 이수해야 하는 보수교육의 시간은 모두 15시간이다. 보수교육 과목에 대한 별다른 조건은 없다. 하지만 자신이 강의를 해 얻을 수 있는 보수교육 시간은 최대 4시간 30분 이상 인정받을 수 없고 보드가 승인한 보수교육의 패널로 참여한 경우, 이 시간은 보수교육 시간으로 인정하지 않는다.
▲ 한의사 면허발급을 위한 교육시간
아리조나주에서 SAABE가 인정하는 면허시험 자격을 갖추기 위해서는 최소 한의학이론, 침 치료 이론 및 기술 등 690시간의 이론과 800시간의 임상실습, 임상과학 360시간의 교육을 한의인증위원회(ACAHM, 구 ACAOM)이 인증한 학교에서 이수해야 한다.
▲ 해독 침 전문가 제도
아리조나주에서는 한의사와 별도로 약물의존, 트라우마, 한의 해독 전문가(Acupuncture Detoxification Specialist) 자격증을 발급한다.
해독 침 전문가는 귀 부위만을 자침해 알코올 의존증, 물질 의존증과 함께 트라우마를 치료한다. 자격은 SAABE가 인정하는 이침관련 교육을 성공적으로 이수한 사람으로 침 치료 교육과 함께 정침법 교육 수료증을 신청서 등과 함께 제출하면 된다.
해독 침 전문가 자격증의 유효기간은 1년이며 자격증 만료일 전에 $250의 갱신비용을 보드에 제출하면 된다.
▲ 타주 방문교수 자격증
아리조나주에 위치한 SAABE 인증 교육기관이 강의를 목적으로 타주에서 한의사를 초빙한 경우, 해당 한의사가 자신의 면허가 속한 곳에서 5년 이상의 임상 경험이 있고 교육에 적당한 인물로 판단될 경우, 방문교수 자격증(visiting professor certificate)을 발행할 수 있다.
이 자격증은 해당 한의사가 재직 중인 교육기관에서 합법적으로 환자에게 침치료를 할 수 있는 권한을 부여한다. 이 자격증의 유효기간은 1년이며 자격증 만료 30일전까지 신청서를 접수할 경우, 연장이 가능하며 최대 두번까지 자격증을 연장할 수 있다.
▲ 비전문가적 행위(Unprofessional conduct)
아리조나주에서는 비전문인적 행위에 대한 예시를 타주 한의사위원회에 비해 세부적으로 명시해 놓았다는 특징이 있다.
비전문인적 행위로 판단되는 예시는 관련법을 보면 모두 25개 항목으로 보면 다음과 같이 요약해 볼 수 있다.
▷환자관련 정보를 타인에게 임의로 누출하는 행위.
▷형사법과 관련한 위법 행위.
▷약물이나 음주 등으로 정상적으로 한의사로써 직무를 수행하지 못하는 상황에서의 진료.
▷반복적인 의료과실.
▷위원회의 요구에도 불구, 자신의 치료와 관련한 정보제공을 거부하는 행위.
▷환자 유치를 목적으로 한 금전적 사례행위.
▷한의진료와 관련, 사실을 호도하거나 사기를 목적으로 한 발언 시.
▷비윤리적인 행동 시.
▷한의진료와 관련한 법규를 위반한 경우.
▷진실을 호도하거나 잘못 이해하도록 유도하는 광고 게재 시.
▷현재 진료중인 환자와 부적절한 관계를 한 경우.
▷자신이 지도하고 있는 한의대 학생의 진료 시 감독 부실로 사고가 발생한 경우.
▷한의진료시 정침법에 반하는 행동을 한 경우.
더 자세한 내용은 아리조나주 법(Statutes and Rules, Statutes Chpter 39 Acupuncture 32-390)을 참고하면 된다.
조남욱 기자(한의사)
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